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湖北省人民檢察院

經驗交流

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全面推進公益訴訟 用心做好公益保護

時間:2019-04-03 來源: 訪問量:

  自檢察公益訴訟工作全面開展以來,曾都區檢察院堅持以辦案為中心,積極、穩妥推進公益訴訟工作。兩年來,該院不斷探索公益訴訟辦案模式,深入總結各類型案件辦案經驗,累計辦理各類公益訴訟案件54件,其中提出訴前檢察建議52件次,提起行政公益訴訟4件,提起刑事附帶民事公益訴訟2件;行政機關到期回復率100%、整改率達90%以上,起訴案件勝訴率100%。 

  全面提高認識和站位,強化辦案力量配備。公益訴訟工作試點以來,該院黨組多次召開專題會議,學習、研究、謀劃、部署公益訴訟工作,在案多人少矛盾極端突出的情況下,仍克服困難,堅持辦案規模和辦案領域不斷擴大,快速形成影響力,公益訴訟工作不斷取得突破。 

  2017年,該院成功辦理了隨州市民防辦不依法履行職責案,成功追繳防空地下室易地建設費689萬元。同時,對人防領域欠繳防空地下室易地建設費的情況進行了全面摸排,督促隨州市民防辦追繳防空地下室易地建設費3100余萬元。2018年該院先后在林業、國土、水利等行政執法領域開展集中監督,推進系統化辦案和治理,全年辦理各類公益訴訟案件34件,提起訴訟5件,并將辦案領域延伸至人民群眾十分關心的食品安全領域,監督對象又進一步拓展至市高新區各主要行政機關。2019年,該院將進一步將公益訴訟作為工作重點,截止今年2月,已立辦公益訴訟案件11件,檢察公益訴訟的社會知曉度、影響力顯著提升。

  該院緊緊圍繞公益保護這一核心,始終貫徹恢復性司法理念,堅持監督與治理并重,注重辦案質效,突出公益保護效果。兩年來,通過公益訴訟監督辦案,追回國有資產4000萬元;督促關停污染企業3家、妥善處置固體廢物2500噸、治理黑臭水體一處、封堵排污口兩處;督促在飲用水源地開展漁業資源保護執法,行政處罰9人次,有力遏制了非法電捕魚亂象,保護了漁業生態資源和飲用水源安全;督促對網絡餐飲進行全行業整頓,檢查網絡訂餐服務商家589家,約談“美團”、“餓了么”兩大網絡餐飲第三方服務平臺隨州地區負責人,下線不符合有關法律規定的網絡餐飲經營戶113家,發出《責令整改通知書》138份,整改重新上線25家,有力保障了人民群眾舌尖上的安全;督促恢復林地合計800余畝;督促恢復被破壞土地、保護國家礦產資源200余畝,涉及被非法盜采砂石等礦產資源20余萬立方……隨著該院公益訴訟辦案力度的不斷加大,公益保護和恢復治理的效果也逐步顯現,檢察機關公益訴訟監督的權威初步樹立。 

  2019年,曾都區檢察院將綜合運用法律監督職能,注重加強同行政機關的溝通聯系,用足用好訴前程序,充分發揮訴前程序的訴訟過濾功能,通過法律監督職能的共同發揮,實現行政機關履職盡責、企業盤活、保護國家和社會公共利益的目的,以最小的司法資源取得最大的公益保護效果,真正實現雙贏多贏共贏。 

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